LEGAL PROTECTION OF TRADITIONAL KNOWLEDGE IN PERU
By Uldarico Rocca S.
Partner of Estudio Ishida, Brain & Rocca Attorneys at Law

For developing countries of APEC, such as Peru, Traditional Knowledge has became a clear priority in their policies for research and development. This knowledge is a resource of great value, therefore, what is required is the legal security to make good use of such richness, in a framework of equality for the community creator of that knowledge and the part who wants to make use of it.

The law in Peru for Intellectual Property rules that it would be established a special protection regime for the register of the knowledge of native communities or traditional knowledge. Decision 391 of the Andean Community established a Common Regimen for access to genetic resources.

Currently, there is a legislative initiative on debate, which provides a regimen for the protection of Traditional Knowledge.

This is knowledge which has developed as a consequence of the close link and contact between indigenous people and nature, developed from immemorial times and transmitted from generation to generation, in an oral form.

The traditional knowledge of indigenous people has a value for being a new source of information for research and development of new products for the pharmaceutical industry, agrochemical, natural products, within others.

Common examples of these are plants which can be used as fertilizers, for producing oils and greases, antidotes, perfumes, drinks, condiments, cosmetic products, stimulants, narcotics, hallucinogens, veterinary products, products for human reproduction, pesticides, analgesics and products for the conservation of foods.

Traditional medicine provides through the fauna relief for muscular pains, rheumatism, arthritis, asthma, cough, smallpox, inflammation, ulcers and burns.

These means of traditional information can be of a great demand in the pharmaceutical development, and industries such as botanic, agricultural, cosmetics, within others, in the sense that the enterprises involved can be able to reduce its costs of research and development for new products, starting from the base that this traditional knowledge can be effectively applied. That is, researchers would not have to start form nothing, they would start from applying products which by rehearsal and mistake from immemorial times, have proved to be effective in indigenous communities.

The proposed regime for protection tries to protect against the disclosure, acquisition or use of that collective knowledge, without the consent of the indigenous people in a disloyal manner, as the knowledge would not be in the public domain.

As these knowledge forms part of the cultural legacy of the indigenous people and that present generations are simple guardians or administrators of this knowledge, these are inalienable, and cannot be ceded, sold, transferred or passed. They can only be a matter of license of use.

The new legislation has considered the compensation that the indigenous people receive for the authorization of the use of their knowledge. It states that in can vary in each case and will largely depend on what the parts agree.

Regarding intellectual property rights, it has been stated as a requisite previous to the granting of patents of inventions, the presentation of a copy of the license contract, under penalty of nullity.

PROTECCIÓN LEGAL DE LOS CONOCIMIENTOS COLECTIVOS Y RECURSOS GENETICOS
Por Uldarico Rocca S.
Socio del Estudio Ishida, Brain & Rocca Abogados

Para los países en desarrollo del APEC como el Perú, existe un claro potencial para que muchas empresas efectúen investigaciones o desarrollen productos partiendo de los conocimientos colectivos de nuestros pueblos indígenas. De lo que se trata entonces es de encontrar la forma legal de explotar esas riquezas aprovechando de nuestra ventaja comparativa, en un marco equilibrado para las partes.

La Ley de Propiedad Intelectual, Decreto Legislativo 823 dispuso que se establecería un régimen especial de protección y registro de los conocimientos de las comunidades campesinas y nativas. Por su parte, la Decisión 391 de la Comunidad Andina estableció un Régimen Común sobre Acceso a los Recursos Genéticos.

Luego de un período en que se han recogido diversas propuestas, el Area de Estudios Económicos del Indecopi ha publicado en Documento de Trabajo 010-2000 que contiene una propuesta legislativa de Régimen de Protección de los Conocimientos Colectivos de los Pueblos Indígenas.

Estos son conocimientos que se han desarrollado como consecuencia del estrecho vínculo y contacto que tienen los pueblos indígenas con la naturaleza, quienes vienen desarrollándolos desde tiempos inmemoriales y han sido transmitidos de generación en generación, de forma oral.

Los conocimientos colectivos de los pueblos indígenas tienen un valor al ser una nueva fuente de información para la investigación y desarrollo de nuevos productos para la industria farmacéutica, agroquímica, de productos naturales, entre otros.

Pensemos en plantas que pueden ser utilizadas como abono, para producir aceites y grasas, antídotos, perfumes, bebidas, condimentos, productos cosméticos, curtientes, estimulantes, narcóticos, alucinógenos, productos veterinarios, productos para la reproducción humana, pesticidas, analgésicos y productos para la conservación de alimentos.

Además, la medicina tradicional provee a través de la fauna alivio a los dolores musculares, reumatismo, artritis, asma, tos, bronquitis, paludismo, viruela, antiinflamatarios, úlceras y quemaduras.

Esta fuente de información tradicional puede tener gran demanda en el desarrollo farmacéutico, botánico, agrícola, cosmético, etc. en la medida en que las empresas involucradas pueden reducir sus costos de investigación y desarrollo para sus nuevos productos, partiendo de la base de conocimientos tradicionales que son aplicados efectivamente. Vale decir, los investigadores no tendrían que empezar de cero, sino que partirían de aplicar productos que por ensayo y error desde tiempos inmemoriales, han probado ser efectivos en las comunidades indígenas.

El régimen de protección propuesto busca salvaguardar contra la revelación, adquisición o uso de tal conocimiento colectivo sin el consentimiento del pueblo indígena y de manera desleal, en la medida en que el conocimiento no se encontrara en el dominio público.

Dado que los conocimientos forman parte del patrimonio cultural de los pueblos indígenas y que las generaciones presentes son simples custodios o administradores de estos conocimientos, estos son inalienables, y no pueden ser cedidos, vendidos, transferidos o traspasados. Solamente pueden ser materia de licencias de uso.

La propuesta legislativa ha considerado que la compensación que reciben los pueblos indígenas por autorizar el uso de sus conocimientos puede variar según el caso y dependerá de lo que acuerden las partes.

Con relación a los derechos de propiedad intelectual, se ha constituido como un requisito previo para la concesión de patentes de invención, la presentación de una copia del contrato de licencia, bajo sanción de nulidad.